2016年全国国有企业党的建设工作会议召开以来，中国旅游集团始终坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里。始终坚持一切工作到支部，紧紧围绕生产经营抓基层强基础，以增强党组织政治功能和组织功能为重点，推动基层党组织活力实效呈现出整体提升、全面加强的新气象。把集团基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，促进集团党建工作与生产经营深度融合，为中国旅游集团做强做优做大提供根本动力和坚强保证。深入总结践行“强党建就是强发展”理念，切实找准改进提升的着力点、创新实践的切入点，始终坚持一切工作落到基层，推动基层党建与生产经营同向发力、同频共振。
2020年以来，中国旅游集团在疫情全球大流行、世界经济深度衰退等一系列前所未有的严峻形势下，不畏困难，稳重求进，集团党委把《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》作为抓基层组织建设的基本遵循，以强化“三个作用”夯实基础，促进党建与生产经营深度融合，以稳固的组织基础保障了集团的高质量发展态势。实践证明，集团取得今天这样的成绩，根本原因是我们始终坚决贯彻落实总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，始终坚持提升基层党的建设质量，打造党在经济领域执政的坚强堡垒，为建设世界一流企业夯实基层基础。
持续严密党的组织体系
中国旅游集团严格贯彻落实习近平总书记关于抓好基层党建、“三基建设”等重要指示批示要求，聚焦基层党建突出问题和薄弱环节，明确主要任务、具体内容，持续提升党建工作规范化、科学化水平。
▲中旅酒店广安门维景酒店党支部在首都博物馆开展主题党日
集团党委通过开展摸底排查全面梳理所属企业党组织设置、党员分布情况，加强对“两个覆盖”落实情况的动态监督，杜绝“应建未建”问题；针对党员人数少、比例低等问题，积极争取发展党员指标，壮大党员队伍；同时，及时推动建立党组织，集团所属企业党支部由2016年的173个增加至目前的234个，三级企业党组织覆盖率100%，党的组织和党的工作覆盖有效扩大，并按期换届“应换尽换”。
▲中旅免税党员重温入党誓词
混合所有制企业党建方面，集团党委落实中央决策部署，在稳妥推进混改工作的同时、重组兼并过程中始终坚持党委“定向把关”。
▲中旅投资燕郊公司党支部召开党员大会
坚持党的领导融入公司治理，推动混合所有制企业章程明确党组织在公司治理结构中的法定地位，实现“应进必进”。
▲中旅酒店南京维景酒店党支部召开党员大会
落实“四同步、四对接”要求，6个二级公司（事业群）均为党委建制，中旅邮轮设置党支部，新成立的三级企业，单独设置党支部或与总部部门成立联合党支部。
发挥基层党组织政治优势，各二级公司（事业群）把混合所有制企业党组织纳入公司党委直接管理，严格落实“三会一课”、组织生活会等组织生活制度。境外签证公司成立亚太区、欧洲区2个联合党支部。针对基层企业项目、常规巡视等临时任务，组建临时党支部，发挥战斗堡垒作用。
▲中旅资产管理总部第一党支部召开党员大会集中收看庆祝中国共产党成立100周年大会直播
强化党建工作基础保障
中国旅游集团持续提升基层党建规范化水平，围绕提升组织力、突出政治功能、建设坚强战斗堡垒根本要求，编制《基层党组织工作指引手册》，明确党组织和党员干部的职责、任务，使基层党建工作有章可循，推动基层党建工作标准化、规范化建设。
集团坚持选优配强党组织书记，在较大规模的二级公司（事业群）配置专职副书记，重点抓好下属企业党支部负责人的选配，把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶。
▲中旅免税集团党员前往延安进行党性教育
定期开展专题培训，每年组织基层党组织书记培训提升履职能力，开设《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《中国共产党支部工作条例（试行）》以及“三会一课”、发展党员等专题课程。
▲中旅酒店广西荔园酒店组织党员听党课
抓实述职评议考核，每年年底逐级召开党组织书记抓基层党建述职评议考核会议，进一步压实党组织书记抓党建责任。
积极选树先进典型，集团近年来“两优一先”表彰基层党组织书记20名，推荐1名基层党委书记获评全国优秀共产党员，1名基层党委书记获评中央企业优秀党务工作者，1名基层党委副书记获评中央企业优秀党员。
▲中旅投资苏州公司党支部党员志愿者服务
针对党务干部队伍的建设，集团加强顶层设计，制定了《中国旅游集团有限公司党委关于进一步加强党务干部队伍建设的指导意见》。建立党务干部培轮训机制，每年开展“基层党支部书记轮训”“党务干部培训”。
▲中旅旅行国旅（浙江）党支部服务杭州市“连心服务'百千万'，共庆'百年'党华诞”活动
加强党务工作部门建设，2019年2月，集团单独设立总部党群工作部门，推动二级公司（事业群）党委均独立设置党群工作部门。落实经费要求，印发《关于做好企业党组织工作经费预算编制和管理工作的通知》。
集团党委坚持问题导向和目标导向，着力建立健全完善基层党建制度体系，制定修订《集团党委关于落实全面从严治党主体责任的意见》、《全面加强“三基建设”实施意见》，明确基本组织、基本队伍、基本制度3个方面16项重点任务、5项工作保障，全面推进基层党组织标准化规范化建设，强化制度执行，对下级公司开展党建工作现场检查，落实好"三会一课"、组织生活会、主题党日、民主评议党员等制度，使党员教育管理和党的组织生活真正严起来、实起来，推进基层党组织全面进步全面过硬。
▲中旅酒店组织党员赴井冈山，开展专题教学、现场教学、情景教学、访谈式教学等多种形式，沿着当年先烈的足迹，重温革命历史、传承红色基因、接受党性锤炼，经历了一次深刻的思想洗礼，增强了初心使命
促进党建工作与生产经营深度融合
党章规定，国有企业基层党组织要围绕企业生产经营开展工作。中国旅游集团党委坚持围绕中心、服务大局，坚持党的建设与企业发展同谋划、同部署、同推进、同考核，推动党建工作和生产经营相互融合相互促进。明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，不断健全优化“三重一大”决策制度体系。
加强党建和经营考核联动，年初印发《党建工作责任书》，细化考核项目指标，突出党建工作服务生产经营要求。年底对任务完成情况进行逐项量化打分评价；制定《集团公司经营业绩考核评价管理办法（2019年修订版）》，将党建工作纳入经营单位业绩考核，实现党建工作责任制与生产经营责任制有效联动。
▲中旅投资珠海海泉湾红色服务驿站
集团结合企业生产经营开展党组织活动，2020年疫情防控期间，156个基层党组织主动申请，3000多名党员主动参与，支持所在街道、社区的联防联控，发挥党员先锋模范作用。同时，党员先锋岗、党员示范岗由2016年的8个增加至目前的253个，通过设立“党员示范岗”、“党员责任区”，开展党员佩戴党徽、亮明身份、公开“党员承诺”活动、结合“我为群众办实事”实践活动深入开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、广大党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用。
集团高度重视团结动员职工群众建功立业，统筹督导充分发挥群团组织桥梁纽带作用，大力弘扬“劳模精神”、“工匠精神”，积极参与国家地方技能大赛或自行举办系列竞赛、岗位练兵等方式，激励广大员工立足本职岗位、争当业务能手，2016年以来，各项比赛参赛人数共计5200人。
▲中旅酒店丽都饭店安保支部活动室照片
集团党委坚持党建带群建，在各基层团支部开展“学党史、强信念、跟党走”学习教育，推动各二级公司（事业群）配备专兼职团干部149名，2021年安排35.15万元党组织工作经费。组织推荐团干参加各类培训，发挥群团组织桥梁纽带作用，三亚市内免税店有限公司销售部获评2021年全国巾帼文明岗，焦作中旅银行电力支行获评2021年全国五一巾帼标兵岗。作为总部在港央企，第一家在内地成立集团工会。
▲中旅免税三亚市内免税店党员先锋岗销售服务站
2021年4月制定实施基层示范党支部创建实施方案，明确“五强四好”创建标准，召开工作部署会，遴选首批15个创建对象，稳步推进创建工作，引领基层组织全面进步全面过硬。
▲中旅免税三亚国际免税城二期客服部党员示范岗为游客提供问询服务
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